royecto Ninquihue

Un creciente número de niños y adolescentes deambulaba en la calle, ofreciendo trabajos callejeros (limpieza de vidrios, lustrado de zapatos, abriendo puertas de taxis, vendiendo golosinas, etc.) y pidiendo dinero en el centro de General Roca. Antes había chicos en situación de calle, pero la crisis profundizó la problemática. A partir de esta situación fundamental, podríamos agregar también los siguientes aspectos, que sumados nos dieron la oportunidad de comenzar la experiencia asociativa:

- La mayoría de los chicos habían pasado por Hogares e Institutos de Menores, y tanto ellos como sus familias, eran reticentes a cualquier acercamiento que viniera directamente de algún organismo oficial.

- Existía una Ordenanza Municipal (No.1544) del año 1993, que creaba la "Casa para niños, adolescentes y jóvenes en circunstancias especialmente difíciles", se había instalado una casa prefabricada para ponerla en funcionamiento, pero no se había avanzado en la ejecución del mismo.

- Se había tratado y estudiado el tema en el GINA (Grupo Interinstitucional de Niñez y Adolescencia), pero este grupo, conformado por delegados de distintas instituciones había dejado de funcionar.

- Había un grupo de Asistentes Sociales de la Secretaría de Acción Social del Municipio que se reunían semanalmente para estudiar la ejecución de la ordenanza antes mencionada.

- En el Departamento de Tratamiento en el Medio de la Delegación de la Subsecretaría de Asistencia y Promoción Familiar de la Provincia, estudiando estrategias de intervención alternativas a la institucionalización que no había sido una respuesta adecuada para los chicos en situación de calle.

- Después de un homicidio cometido en la plaza central de la ciudad, se identificó a los chicos de la calle como los responsables (un verdadero chivo expiatorio de la situación), y se sucedieron "investigaciones" de los medios de comunicación que causaron un "reclamo social" generalizado, y la consiguiente movilización y represión policial.

- Desde CARITAS se había comenzado un acercamiento a los chicos en situación de calle, asistiéndolos con un merienda y generando una proceso de vinculación.

- Algunas personas de la comunidad, por iniciativa personal habían comenzado a acercarse también a los chicos en situación de calle.

- Desde las personas que realizaban este primer "trabajo de calle" se constató que no solo había chicos que deambulaban todo el día en a calle, sino que había también chicos que vivían en la calle ( realidad que se pensaba no existía en la ciudad).

La situación problema definida, más todos estos esfuerzos e intentos dispersos, nos dieron la clave de la oportunidad de realizar un trabajo asociado, aportando cada uno sus recursos y planificando un Proyecto en común.

Después de varios encuentros espontáneos e informales, entre las instituciones participantes, se comenzó a trabajar en forma permanente y sistemática a partir de agosto del año 1996.
Se realizaron además varias reuniones ampliadas convocando a otras instituciones (Educación, Justicia, Policía, Universidad, Organizaciones de la comunidad), planteando la problemática de los chicos en situación de calle y recibiendo aportes para la planificación de la experiencia.
Finalmente, el Equipo coordinador quedó conformado por dos Asistentes Sociales de la Secretaría de Acción Social del Municipio, una Asistente Social de Promoción Familiar de la Provincia y dos representantes de CARITAS (una religiosa docente y un religioso psicólogo).
A partir del trabajo realizado en la calle, fue posible la incorporación de los asistentes sociales en el trabajo de acompañamiento de los chicos en situación de calle.
Se elaboró un plan para desarrollar las obras necesarias en la Casa Refugio para ponerla en funcionamiento, y se comenzó a trabajar en un esquema de funcionamiento de la misma.
La Fundación CAIC se incorporó como intermediaria del empresariado local, realizando gestiones ante los supermercados de la ciudad y comprometiendo un aporte en efectivo para cubrir el sueldo de dos educadores. Además ha participado en la organización y en la recaudación de donaciones durante la Semana de los Chicos de la Calle.
Después de la apertura de la Casa Refugio se firmó un convenio de asistencia financiera entre Caritas, la Municipalidad de General Roca, y el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia.
Caritas asumió el gerenciamiento de la experiencia que después pasó a la Fundación Ninquihue, institución nacida de la misma experiencia asociativa, con el objetivo de coordinar los aportes (más allá de los cambios de autoridades de las instituciones, y de las personas asignadas por cada una al trabajo asociativo) y asegurar la permanencia de la experiencia.
Desde el comienzo se contó también con el aporte de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, a través del asesoramiento, el trabajo en conjunto con algunas cátedras y la presencia de residentes institucionales anuales en la experiencia asociativa.
La Escuela Cooperativa Casa Verde se sumó ofreciendo sus instalaciones y su personal para el desarrollo de un programa pedagógico de capacitación en computación y un taller gráfico.
Anualmente se realiza una evaluación que se presenta a las autoridades de las instituciones participantes de la experiencia asociativa y una proyección del año siguiente. Se contó además con la evaluación y orientación del consejo del Niño y del Adolescentes de General Roca.